如何讓最優(yōu)秀的施工資源為深圳建設服務(wù)
Time：2014-06-06 Author：深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì ) 高剛、王彥波
2013年11月，由中國建筑裝飾協(xié)會(huì )組織的中國建筑裝飾百強企業(yè)峰會(huì )在安徽馬鞍山召開(kāi)，會(huì )議評選出行業(yè)領(lǐng)先的裝飾百強企業(yè)，其中深圳占57家，以絕對領(lǐng)先的優(yōu)勢引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。但是，看看排在前幾名的深圳裝飾企業(yè)，其工程業(yè)績(jì)基本都在深圳以外，這不得不引起行業(yè)協(xié)會(huì )的思考。
中國的裝飾行業(yè)一直流行這樣的說(shuō)法：“中國裝飾看廣東，廣東裝飾看深圳”。深圳是中國建筑裝飾行業(yè)的發(fā)源地和黃埔軍校。全國各大城市的標志性工程的建設，都以深圳裝飾的參與為高質(zhì)量的保證。但是深圳的裝飾企業(yè)對深圳——自己的母親城市建設參與度不高，不愿意把最優(yōu)秀的施工資源留在深圳，參加深圳的城市建設。
深圳的工程項目，優(yōu)秀的深圳裝飾公司參與意愿不高，導致了很多裝飾項目存在著(zhù)引進(jìn)不了好隊伍、工程項目質(zhì)量不高、缺乏標志性工程項目等現象。針對類(lèi)似問(wèn)題，裝飾協(xié)會(huì )從行業(yè)發(fā)展和建設美麗深圳的角度，提出以下思考：
一、如何有效地讓“優(yōu)秀的施工資源”參與深圳建設
項目招投標管理辦法是所有問(wèn)題的根源。由于價(jià)格因素太敏感，在評標過(guò)程中，價(jià)格往往成了定標的決定因素，甚至占據100%的主導地位，導致形成惡意壓低價(jià)格、拼低價(jià)、低價(jià)中標的惡性循環(huán)。綜合實(shí)力強、技術(shù)水平高、市場(chǎng)信譽(yù)好的企業(yè)往往在低價(jià)中標辦法中處于劣勢，導致好隊伍進(jìn)不來(lái)。而通過(guò)低價(jià)中標的企業(yè)，為了獲取利潤，只能采取壓縮管理、更改設計、更換材料等方式降低成本，勢必產(chǎn)生一系列的質(zhì)量問(wèn)題。為此，建議將中標辦法修改為綜合評標法，將商務(wù)標分值降為50%甚至更低，對企業(yè)的技術(shù)標進(jìn)行打分，主要為企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)水平、同類(lèi)工程業(yè)績(jì)、項目管理團隊、金鵬獎、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀施工班組等方面進(jìn)行打分評價(jià)，商務(wù)標及技術(shù)標加權得分最高者為中標單位。在這一環(huán)節中，重要的是評估“優(yōu)秀資源”。我們建議把行業(yè)評優(yōu)工作抓好，抓落實(shí)。例如協(xié)會(huì )每年除了“金鵬獎”評選之外，組織評選“優(yōu)秀建造師、優(yōu)秀項目工程師、優(yōu)秀木工施工班組、優(yōu)秀泥水施工班組、優(yōu)秀油漆施工班組”（簡(jiǎn)稱(chēng)“五個(gè)優(yōu)”）優(yōu)秀評選活動(dòng)。定標政策可適當向這“五個(gè)優(yōu)”優(yōu)秀資源傾斜。用這種方法篩選出深圳的“優(yōu)秀施工資源”，并制定政策讓這些“優(yōu)秀資源”愿意為深圳建設做貢獻，為深圳服務(wù)。
如果把項目招標管理比喻為去醫院看病，那么施工單位如同醫院，項目經(jīng)理如同主治醫生，由此可看出項目經(jīng)理的重要性。項目經(jīng)理是項目的具體實(shí)施者，好的項目經(jīng)理必定能帶領(lǐng)管理團隊干出精品工程。深圳的裝飾項目經(jīng)理遍布全國各地，行業(yè)內大的項目普遍采用“設計找國外、施工找深圳”的模式，一線(xiàn)城市的地標建筑或者精品工程，都有深圳優(yōu)秀裝飾項目經(jīng)理的身影。然而優(yōu)秀的項目經(jīng)理卻甚少參與深圳的裝飾施工，如何集聚全國的資源，將優(yōu)秀的項目經(jīng)理留在本土為深圳服務(wù)，也是行業(yè)協(xié)會(huì )思考的問(wèn)題。通過(guò)相關(guān)的評選讓優(yōu)秀的個(gè)人獲得應得的榮譽(yù)，并給予如深圳市戶(hù)口指標等政策，讓他們積極參與到深圳的建設中來(lái)。
二、商務(wù)標價(jià)格如何最接近市場(chǎng)價(jià)格
商務(wù)標參考價(jià)格是商務(wù)標打分及決算依據，也是審計部門(mén)審計依據。然而目前參考價(jià)及報價(jià)方式基本上采用定額報價(jià)，而定額標準卻與市場(chǎng)標準相差甚遠，特別體現在材料消耗量和人工費上，其中人工費與市場(chǎng)價(jià)偏離甚遠，導致投標價(jià)格及參考價(jià)體現不出市場(chǎng)真正水平。鑒于此，建議改變定額報價(jià)。在項目開(kāi)標前，由第三方計算出市場(chǎng)參考價(jià)，封存開(kāi)標。依據此市場(chǎng)參考價(jià)，最接近者得分最高。
三、建立和完善材料品牌庫
裝飾工程項目的主材料都是常規材料，市場(chǎng)透明度比較高，應挑選質(zhì)量?jì)?yōu)良、知名度高、價(jià)格合理、供貨及時(shí)的材料品牌。鑒于此，品牌宜精不宜多，深圳裝飾企業(yè)基本上都與大的品牌材料商建立了戰略合作伙伴關(guān)系，材料上是否符合上述要求，裝飾企業(yè)最有發(fā)言權。因此，建議每年由裝飾協(xié)會(huì )與第三方聯(lián)合對備選品牌進(jìn)行打分，裝飾協(xié)會(huì )組織裝飾企業(yè)從施工單位的角度打分，第三方從市場(chǎng)反映的角度打分，二者相加排名前五位的品牌進(jìn)入品牌庫，并每年予以更新。
深圳是改革開(kāi)放的排頭兵，敢為天下先，“實(shí)干興邦”是我們工作的核心宗旨。我們相信，改革勢必迎合市場(chǎng)需求，激發(fā)市場(chǎng)活力，為深圳的城市建設添加新動(dòng)力。
中國的裝飾行業(yè)一直流行這樣的說(shuō)法：“中國裝飾看廣東，廣東裝飾看深圳”。深圳是中國建筑裝飾行業(yè)的發(fā)源地和黃埔軍校。全國各大城市的標志性工程的建設，都以深圳裝飾的參與為高質(zhì)量的保證。但是深圳的裝飾企業(yè)對深圳——自己的母親城市建設參與度不高，不愿意把最優(yōu)秀的施工資源留在深圳，參加深圳的城市建設。
深圳的工程項目，優(yōu)秀的深圳裝飾公司參與意愿不高，導致了很多裝飾項目存在著(zhù)引進(jìn)不了好隊伍、工程項目質(zhì)量不高、缺乏標志性工程項目等現象。針對類(lèi)似問(wèn)題，裝飾協(xié)會(huì )從行業(yè)發(fā)展和建設美麗深圳的角度，提出以下思考：
一、如何有效地讓“優(yōu)秀的施工資源”參與深圳建設
項目招投標管理辦法是所有問(wèn)題的根源。由于價(jià)格因素太敏感，在評標過(guò)程中，價(jià)格往往成了定標的決定因素，甚至占據100%的主導地位，導致形成惡意壓低價(jià)格、拼低價(jià)、低價(jià)中標的惡性循環(huán)。綜合實(shí)力強、技術(shù)水平高、市場(chǎng)信譽(yù)好的企業(yè)往往在低價(jià)中標辦法中處于劣勢，導致好隊伍進(jìn)不來(lái)。而通過(guò)低價(jià)中標的企業(yè)，為了獲取利潤，只能采取壓縮管理、更改設計、更換材料等方式降低成本，勢必產(chǎn)生一系列的質(zhì)量問(wèn)題。為此，建議將中標辦法修改為綜合評標法，將商務(wù)標分值降為50%甚至更低，對企業(yè)的技術(shù)標進(jìn)行打分，主要為企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)水平、同類(lèi)工程業(yè)績(jì)、項目管理團隊、金鵬獎、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀施工班組等方面進(jìn)行打分評價(jià)，商務(wù)標及技術(shù)標加權得分最高者為中標單位。在這一環(huán)節中，重要的是評估“優(yōu)秀資源”。我們建議把行業(yè)評優(yōu)工作抓好，抓落實(shí)。例如協(xié)會(huì )每年除了“金鵬獎”評選之外，組織評選“優(yōu)秀建造師、優(yōu)秀項目工程師、優(yōu)秀木工施工班組、優(yōu)秀泥水施工班組、優(yōu)秀油漆施工班組”（簡(jiǎn)稱(chēng)“五個(gè)優(yōu)”）優(yōu)秀評選活動(dòng)。定標政策可適當向這“五個(gè)優(yōu)”優(yōu)秀資源傾斜。用這種方法篩選出深圳的“優(yōu)秀施工資源”，并制定政策讓這些“優(yōu)秀資源”愿意為深圳建設做貢獻，為深圳服務(wù)。
如果把項目招標管理比喻為去醫院看病，那么施工單位如同醫院，項目經(jīng)理如同主治醫生，由此可看出項目經(jīng)理的重要性。項目經(jīng)理是項目的具體實(shí)施者，好的項目經(jīng)理必定能帶領(lǐng)管理團隊干出精品工程。深圳的裝飾項目經(jīng)理遍布全國各地，行業(yè)內大的項目普遍采用“設計找國外、施工找深圳”的模式，一線(xiàn)城市的地標建筑或者精品工程，都有深圳優(yōu)秀裝飾項目經(jīng)理的身影。然而優(yōu)秀的項目經(jīng)理卻甚少參與深圳的裝飾施工，如何集聚全國的資源，將優(yōu)秀的項目經(jīng)理留在本土為深圳服務(wù)，也是行業(yè)協(xié)會(huì )思考的問(wèn)題。通過(guò)相關(guān)的評選讓優(yōu)秀的個(gè)人獲得應得的榮譽(yù)，并給予如深圳市戶(hù)口指標等政策，讓他們積極參與到深圳的建設中來(lái)。
二、商務(wù)標價(jià)格如何最接近市場(chǎng)價(jià)格
商務(wù)標參考價(jià)格是商務(wù)標打分及決算依據，也是審計部門(mén)審計依據。然而目前參考價(jià)及報價(jià)方式基本上采用定額報價(jià)，而定額標準卻與市場(chǎng)標準相差甚遠，特別體現在材料消耗量和人工費上，其中人工費與市場(chǎng)價(jià)偏離甚遠，導致投標價(jià)格及參考價(jià)體現不出市場(chǎng)真正水平。鑒于此，建議改變定額報價(jià)。在項目開(kāi)標前，由第三方計算出市場(chǎng)參考價(jià)，封存開(kāi)標。依據此市場(chǎng)參考價(jià)，最接近者得分最高。
三、建立和完善材料品牌庫
裝飾工程項目的主材料都是常規材料，市場(chǎng)透明度比較高，應挑選質(zhì)量?jì)?yōu)良、知名度高、價(jià)格合理、供貨及時(shí)的材料品牌。鑒于此，品牌宜精不宜多，深圳裝飾企業(yè)基本上都與大的品牌材料商建立了戰略合作伙伴關(guān)系，材料上是否符合上述要求，裝飾企業(yè)最有發(fā)言權。因此，建議每年由裝飾協(xié)會(huì )與第三方聯(lián)合對備選品牌進(jìn)行打分，裝飾協(xié)會(huì )組織裝飾企業(yè)從施工單位的角度打分，第三方從市場(chǎng)反映的角度打分，二者相加排名前五位的品牌進(jìn)入品牌庫，并每年予以更新。
深圳是改革開(kāi)放的排頭兵，敢為天下先，“實(shí)干興邦”是我們工作的核心宗旨。我們相信，改革勢必迎合市場(chǎng)需求，激發(fā)市場(chǎng)活力，為深圳的城市建設添加新動(dòng)力。